Lors d’une réunion tenue hier à Vilnius par la Commission de défense de l’Assemblée parlementaire de l’OTAN, le discours prononcé par le Président Bühler sur le contrôle parlementaire de la PESD a été chaleureusement applaudi. M. Bühler a déclaré que :
 
• les membres de l’Assemblée de l’UEO ont favorablement accueilli la PESD ;   
• l’Assemblée parlementaire de l’OTAN et l’Assemblée de l’UEO se sont accordées à reconnaître que la PESD souffre des insuffisances suivantes : (i)  les arrangements inclusifs pour les membres européens de l’OTAN non membres de l’UE n’ont pas encore été mis en place et (ii) il est indispensable d’avoir des structures adaptées qui permettent une participation appropriée des parlements nationaux à la PESD ;   
• alors que l’Assemblée parlementaire de l’OTAN se compose de parlementaires nationaux compétents en matière de sécurité et de défense, qui contrôlent les activités intergouvernementales au sein de l’OTAN, il n’existe pas encore d’arrangement équivalent pour la PESD dans le cadre de l’Union européenne.   
 
Le rapporteur de l’Assemblée parlementaire de l’OTAN, M. van Eekelen, a présenté son rapport sur « l’OTAN et la politique européenne de sécurité et de défense ». Il a suggéré, pour remédier au déficit parlementaire de la PESD, la création d’une instance interparlementaire composée de parlementaires nationaux issus des pays membres de l’UE, des pays candidats à l’adhésion à l’UE et des pays européens de l’OTAN non membres de l’UE ; cette instance, qui comprendrait une délégation « substantielle » du Parlement européen, serait également dotée de compétences complémentaires pour le contrôle de la PESD.   
 
M. Laschet, membre allemand de la Commission des affaires étrangères du Parlement européen, a déclaré que le déficit parlementaire de la PESD n’était « pas si grave » et que les réunions trimestrielles tenues entre sa commission et le Secrétaire général du Conseil de l’UE, M. Solana, ainsi que la coopération déjà établie entre le Parlement européen et l’Assemblée parlementaire de l’OTAN, permettaient un contrôle parlementaire suffisant.   
 
M. Volcic, membre italien du Parlement européen, a néanmoins demandé que la coopération entre les parlements nationaux et le PE, et le contrôle parlementaire se fondent sur les structures existantes. Il a suggéré que l’Assemblée de l’UEO, forte de ses nombreuses années d’expérience en matière de sécurité européenne, se voie confier un rôle officiel en ce qui concerne le volet parlementaire de la PESD, tout du moins en attendant l’examen, lors de la conférence intergouvernementale de 2004, des options possibles dans le cadre plus large de la future structure institutionnelle de l’UE.