Strasbourg, le 3 juin - L’Assemblée de l’UEO a appelé mardi l’ensemble de ses membres à développer leurs capacités militaires afin de permettre un rééquilibrage des relations transatlantiques et une réelle complémentarité entre la force européenne d’intervention rapide et la Force de réaction de l’OTAN (FRO).

Dans un rapport présenté au nom de la Commission de défense sur « L’objectif global de l’UE et la Force de réaction de l’OTAN », M. Dario Rivolta (Forza Italia) a souhaité que tout soit mis en œuvre pour éviter « une concurrence stérile entre les forces de l’UE et de l’OTAN » et mettre un terme aux « divisions artificielles entre européanistes et atlantistes ». Sans remettre en cause la nécessaire « autonomie » des structures de l’UE et de l’OTAN, il faut, a-t-il dit,  affirmer le « caractère complémentaire de l’objectif global (de l’UE) et de la Force de réaction rapide de l’OTAN », ce  qui « exige l’élaboration d’un concept stratégique européen commun et la recherche d’un rééquilibrage des relations transatlantiques ».

La création de la FRO, a-t-il souligné, peut en effet être « considérée comme l’expression de la déception de nos alliés d’outre-Atlantique face aux efforts dérisoires effectués par les Européens ». M. Rivolta a en outre regretté « l’absence de forces américaines » dans la future FRO alors que « la participation des Etats-Unis est souhaitable pour atteindre une plus grande interopérabilité entre alliés». L’Assemblée a d’ailleurs « encouragé les Etats-Unis à participer à la FRO ».

La  clarification des rapports UE-OTAN nécessite aussi, selon l’Assemblée, une « amélioration des capacités militaires » des pays de l’UEO  « pour pouvoir réaliser l’objectif global de l’UE et mettre en place la Force de réaction de l’OTAN ». Les pays de l’UEO sont invités à « participer activement aux réformes des structures de l’Alliance atlantique, notamment en ce qui concerne la chaîne de commandement des opérations projetées. Leur participation « active » aux travaux de l’UE est également recommandée pour que celle-ci se dote de structures de gestion de crises et d’unités militaires disponibles sous bref préavis afin de permettre à un noyau de forces d’être capable de réagir rapidement. Lors du débat, M. Helmut Rauber (Allemagne-CDU/CSU) a souligné que « pour que la tragédie irakienne ne se répète pas », l’Europe doit se donner les moyens politiques et militaires de faire entendre sa voix sans perdre de vue que « l’objectif doit rester d’agir de concert » avec les Etats-Unis.

Le rapport estime enfin qu’il ne pourra y avoir complémentarité entre la FRO et les capacités européennes sans une coopération politique étroite entre l’Alliance et l’UE, basée sur une véritable égalité et un partenariat solide.