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L’autonomie, mot-clé d’un « concept stratégique européen », selon l’Assemblée de l’UEO
Paris le 1er décembre –- L’Assemblée de l’UEO s’est prononcée lundi en faveur de l’élaboration d’un « concept stratégique européen » basé sur le « principe de l’autonomie de l’action européenne ».

Sur la base d’un rapport présenté au nom de la Commission de défense par M. Renzo Gubert (Italie/ groupe fédéré), l’Assemblée a recommandé que l’Union européenne se dote d’un « concept stratégique évolutif qui fixe les grandes orientations pour une période donnée » et qui garantisse « l’autonomie de décision et d’action des Européens en matière de gestion politique et militaire des crises ». L’Assemblée recommande en outre la création d’un « Conseil de sécurité européen » composé des ministres des affaires étrangères et de la défense, s’appuyant notamment sur une « Agence de renseignement de défense » et d’une « Agence européenne chargée de l’harmonisation des besoins opérationnels, du développement des programmes et de la coordination en matière de recherche et de technologie de défense ».

Le Conseil européen, rappelle-t-on, doit se prononcer les 11 et 12 décembre prochains à Bruxelles sur le projet révisé de « concept stratégique » élaboré par Javier Solana, Haut représentant pour la PESC, et examiné en première lecture au Conseil de Thessalonique en juin dernier

Dans son rapport, M. Gubert reconnaît « la difficulté d’aboutir à une grande stratégie européenne » à laquelle « l’UEO, l’UE et l’OTAN sont parties prenantes » et qui reste « conditionnée par le cadre transatlantique » dès lors « qu’il ne peut y avoir de concept stratégique européen sans la contribution des Etats-Unis par le jeu des alliances multinationales et des accords bilatéraux ». Mais « en même temps, l’évolution politique en Europe et surtout celle des opinions publiques européennes à propos de la seconde guerre du Golfe a rendu plus évidente la nécessité d’une autonomie de décision et d’action ».

« Sans autonomie, il ne peut y avoir de véritable partenariat transatlantique et international ; il n’y aura que des relations de subordination, de suivisme et d’attentisme. Et sans un partenariat transatlantique rééquilibré, sans une Europe forte contribuant à la sécurité et aux capacités de défense, il n’ y aura pas de victoire et de paix durable dans la lutte contre les menaces nouvelles d’aujourd’hui et celles de demain », a estimé le rapporteur.

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