Paris, le 2 juin 2006 : Intervenant à l’occasion de la Conférence européenne des Présidents de parlement sur « La diplomatie parlementaire – trait d’union entre les pays » et « Le rôle des parlements dans la promotion de la démocratie pluraliste à l’intérieur et à l’extérieur du pays » le 31 mai 2006 à Tallinn, le Président de l’Assemblée Jean-Pierre Masseret (France, Groupe socialiste) a exposé les meilleurs moyens, selon lui, de mieux faire comprendre à l’opinion publique européenne les questions de sécurité et de défense. Il est urgent et essentiel, a-t-il affirmé, que les représentants élus appellent l’attention sur le fait que c’est l’avenir de l’Europe qui est en jeu. Cet avenir passe par une politique de sécurité et de défense sur laquelle les parlements nationaux et le Parlement européen exercent un contrôle approprié. (Le discours du Président Masseret en fichier audio : - basse résolution - haute résolution - lire le discours)
 

La Conférence européenne des Présidents de parlement, qui se réunit tous les deux ans, est organisée par l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe ; elle rassemble les Présidents des parlements de tous les Etats membres et le Parlement européen.

« Il s’agit de savoir si demain l’Europe comptera dans l’organisation du monde, si l’Europe sera respectable et respectée ». Le Président Masseret a ajouté qu’« il faut pour cela nécessairement promouvoir une politique de défense et de sécurité car bien que celle-ci relève de la souveraineté nationale, elle devient de plus en plus une affaire européenne ».

Le Président a expliqué que « Les parlements nationaux sont bien sûr au premier chef impliqués dans les questions de défense et de sécurité ; ce sont eux qui votent les crédits budgétaires et sont souvent consultés lorsqu’il s’agit d’engager des troupes sur des théâtres d’opérations extérieurs. Mais j’observe néanmoins, comme parlementaire de longue date, que ces questions de défense et de sécurité sont souvent confisquées par les exécutifs, que les parlementaires ne sont pas véritablement traités à leur juste mérite de représentants des citoyens. »

Il a donc invité ses collègues à « déterminer ensemble un espace interparlementaire européen qui permette d’aborder ces questions de défense et de sécurité parce que nous avons le devoir, en vertu des mandats que nous ont confiés nos concitoyens, d’assurer un contrôle, un suivi de ces questions et de leur donner une impulsion. »
 

Le Président Masseret a déclaré qu’il n’était pas nécessaire de réinventer un tel « espace interparlementaire ». L’Assemblée qu’il préside pourrait être développée à cette fin. Ce n’est pas l’Assemblée en tant que telle qu’il défend, mais l’idée d’un « forum interparlementaire, dans l’espace européen, qui soit consacré à ces questions de défense et de sécurité qui vont déterminer, je le rappelle, l’avenir de nos concitoyens ».

« L’Europe existera-t-elle ou non ? », s’est-il demandé. « Elle ne pourra pas exister sans politique de défense et de sécurité et il ne peut pas y avoir de politique de défense et de sécurité sans contrôle parlementaire, sans l’implication des parlements nationaux et du Parlement européen dans ces questions fondamentales », a-t-il conclu.