Paris, le 21 juillet 2006 : Le Président de l’Assemblée, Jean-Pierre Masseret (France, Groupe socialiste) a publié aujourd’hui le communiqué suivant :

« Devant le drame humanitaire qui se déroule actuellement au Liban, mettant directement en danger la vie de citoyens européens, je constate que les Etats membres de l’Union européenne ont eu d’abord un réflexe national, ce qui les a amenés à aider d’abord individuellement leurs propres ressortissants, au lieu de réfléchir à une solution européenne.

Or, la situation de nos citoyens au Liban devrait être l’occasion de montrer l’utilité des structures et des moyens de la Politique Européenne de Sécurité et de Défense (PESD) conçus notamment pour venir en aide aux ressortissants européens en situation de détresse. Malheureusement, les délais de prise de décision au niveau de l’UE sont, aujourd’hui encore, trop longs pour permettre une réponse multinationale rapide et efficace.

Il me semble aujourd’hui nécessaire de réviser les scénarios d’intervention de la PESD et de l’Objectif global 2010 : nous devons nous mobiliser d’urgence afin d’être capables, en pareille situation, d’organiser l’évacuation de nos citoyens par une opération multinationale européenne.

J’ai donc envoyé la lettre suivante au Président du Conseil de l’Union européenne pour lui demander d’agir dans ce sens. »

Monsieur le Premier Ministre,

L'éclatement des hostilités au Proche-Orient a conduit entre autres à une catastrophe humanitaire dans toutes les régions touchées au Liban, en Israël et dans la bande de Gaza. J'ai été particulièrement choqué de voir comment des milliers de ressortissants des divers pays européens doivent fuir les lieux des combats sans aucune aide, sans aucune protection et sans aucun dispositif coordonné d'évacuation.

Or, les missions humanitaires et d'évacuation constituent des éléments clés des missions de Petersberg dont l'Union européenne a la charge depuis le transfert de ces fonctions de l'UEO à l'Union européenne il y a déjà plusieurs années. Les capacités et les structures mises en place dans le cadre de la PESD, comme l'Objectif global et les groupements tactiques, sont destinées dans une large mesure à faire face à des situations où il faut procéder à des évacuations de civils. De nombreux exercices y ont été consacrés dans le cadre de la PESD.

Je me permets donc de vous demander, Monsieur le Premier Ministre, en tant que Président en exercice du Conseil de l'Union européenne, de me faire savoir si l'Union européenne a envisagé de monter une opération d'évacuation des civils au Proche-Orient et sinon, quelles sont les raisons qui l'ont empêché de mener une telle opération. J'espère vivement que vous partagez ma conviction que nous devons adapter rapidement les scénarios d'intervention pour être en mesure de nous mobiliser d'urgence et être capables, en pareille situation, d'organiser l'évacuation de nos citoyens par une opération multinationale européenne.

Veuillez agréer, Monsieur le Premier Ministre, l'assurance de ma haute considération.

Jean-Pierre MASSERET