« L’UE dispose d’atouts uniques mais manque d’une stratégie globale pour gérer les crises »
Paris, le 17 octobre 2006 – « L’Europe doit se bâtir autour d’un espace économique mais aussi d’un projet politique », a souligné Jean-Pierre Masseret (France, Groupe socialiste), Président de l’Assemblée, à l’occasion de la rencontre des parlementaires de l’Assemblée de l’UEO avec les ambassadeurs du Comité politique et de sécurité de l’UE, le 12 octobre à Bruxelles.
Le Président Masseret constate que « l’UE dispose d’atouts uniques pour gérer les crises, mais qu’elle manque d’une stratégie globale et souvent de stratégies de sortie, ce qui fige les situations ». M. Masseret a également rappelé qu’« une véritable politique européenne de sécurité et de défense est vitale pour assurer l’avenir de nos citoyens. L’Assemblée interparlementaire européenne de sécurité et de défense n’a pas de problème existentiel. Les parlementaires nationaux qui sont membres de l’Assemblée sont intimement convaincus de l’utilité d’un contrôle démocratique des exécutifs européens en matière de sécurité et de défense. Le contrôle interparlementaire exercé par l’Assemblée est le corollaire légitime des activités intergouvernementales menées au titre de la politique européenne de sécurité et de défense (PESD). »
A la suite du transfert des activités opérationnelles de l’UEO à l’UE, l’Assemblée interparlementaire continue son dialogue politique avec les exécutifs par le biais de réunions régulières avec le Comité politique et de sécurité de l’UE (COPS), dont les membres forment aussi le Conseil permanent de l’UEO. L’Ambassadeur finlandais Teemu Tanner, représentant la Présidence en exercice de l’UE, a salué la qualité des rapports sur la PESD votés par l’Assemblée. Ces rapports servent de catalyseurs aux actions des décideurs en matière de PESD. L’ambassadeur Tanner a aussi mis l’accent sur l’importance d’une réponse « multidimensionnelle » de l’UE pour faire face à la complexité des crises. Il a expliqué que l’UE est l’unique acteur international disposant d’une palette aussi large d’instruments (à la fois civils, militaires, humanitaires et économiques).
M. Robert Walter (Royaume-Uni, Groupe fédéré), Président de la Commission de défense de l’Assemblée, a évoqué la possibilité d’étendre le mandat de la force de l’UE au Congo (EUFOR-RD Congo) au-delà de la date butoir du 30 novembre. M. Ignacio Cosidó Gutiérrez (Espagne, Groupe fédéré), Rapporteur de la Commission de défense de l’Assemblée sur les opérations de l’Union européenne au Congo (RDC) estime en effet « risqué » de retirer la force de l’UE dès le lendemain de l’annonce des résultats du second tour des élections présidentielles en RDC. Il préconise « un mandat prolongé et une sortie très coordonnée des forces de l’UE avec celles des Nations unies appelées à prendre le relais. »
De nombreux parlementaires ont soulevé la question du rôle des forces militaires européennes et des équipes civiles en Afghanistan – sujet qui fait actuellement l’objet d’un examen approfondi au sein du COPS.
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