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LES GRANDES PRIORITES
DE LA FUTURE PRESIDENCE PORTUGAISE DE L´UE/UEO

Paris, le 26 mars 2007 - Le Portugal exercera la Présidence de l´UE/UEO pour six mois à partir du 1er juillet 2007. Dans cette perspective, le Comité des Présidents élargi de l´Assemblée s´est rendu à Lisbonne le 21 mars et s´est entretenu des priorités du Portugal pour leur présidence avec le Président du Parlement portugais, M. Jaime GAMA, avec le Président de la Commission des Affaires étrangères de l´Assemblée de la République, M. José Luis ARNAUT, avec le Président de la Commission de défense nationale, M. Júlio Miranda CALHA et avec les principaux responsables des groupes parlementaires (M. Fernando NEGRÃO (PSD), M. Bernardino SOARES (PCP), M. Nuno MAGALHÃES (CDS-PP), M. Luis FAZENDA (BE)). Le Président de l´Assemblée Jean-Pierre MASSERET (France, Groupe socialiste) a remercié le Président de la délégation portugaise de l´Assemblée, M. José Eduardo Vera JARDIM (Groupe socialiste) de son soutien actif et a salué les propositions constructives du Vice-Président de la délégation, M. João Mota AMARAL (Groupe fédéré), pour mieux assurer le contrôle  « interparlementaire » des politiques de l´UE de nature « intergouvernementale », notamment de la politique européenne de sécurité et de défense (PESD). Le besoin d´un suivi renforcé de la PESD a été souligné par tous les interlocuteurs.

M. Jaime GAMA a reconnu que l´UE traversait une période de crise et qu´il convenait donc de travailler dans les cadres existants avec les instruments dont nous disposons aujourd´hui. M. Mendes BOTA (Portugal, Groupe fédéré) a rappelé que tant que les Etats de l´UE ne se seraient pas mis d´accord sur une clause de défense mutuelle dans le cadre de l´UE, le Traité de Bruxelles modifié, toujours en vigueur, gardait toute sa pertinence politique.

En vue de préparer la future présidence portugaise de l´UE/UEO, les membres de l´Assemblée ont également rencontré M. António BRAGA, Secrétaire d´Etat au Ministère des Affaires étrangères (et ancien membre de l´Assemblée) et M. João Mira GOMES, Secrétaire d´Etat de la Défense nationale et des Affaires de la mer. La Présidence portugaise de l´UE/UEO succédera à la présidence allemande (UE/UEO) et précédera les présidences slovène (UE) et française (UEO). Pour la première fois, un programme commun de 18 mois des trois présidences successives de l´UE (allemande, portugaise et slovène) avait été publié en décembre 2006. Ce programme inclut un chapitre « Relations extérieures » ambitieux. Dans le domaine de la PESD notamment, les grandes priorités communes des trois présidences sont les suivantes : le développement des capacités militaires (Objectif Global 2010) et civiles (Objectif global 2008) de l´UE, la préparation de la future mission « police et Etat de droit » de l´UE au Kosovo, la révision des Actions communes concernant l´Agence européenne de défense et le Collège européen de sécurité et de défense au cours du second semestre 2007, le renforcement des partenariats stratégiques de l´UE avec l´OTAN, l´OSCE et l´ONU, un dialogue élargi en matière de sécurité dans la région méditerranéenne et un sommet avec l´Afrique.

La future présidence portugaise compte faire progresser tous ces dossiers prioritaires en utilisant la méthode des « petits pas ». Le Président MASSERET s´est dès lors interrogé : « Faut-il avancer à 27 d´un pas commun mais lent en matière de sécurité et de défense ou doit-on avancer en plus petit nombre mais à plus grandes enjambées ? »

A l´invitation du Président du Parlement portugais, un séminaire sur « Les frontières maritimes de l´Europe » sera organisé par l´Assemblée à Lisbonne le mardi 18 septembre 2007. Il s´agira d´identifier les menaces réelles et les missions de type « garde-côtes », d´examiner les actions déjà entreprises par l´UE dans ce domaine et de réfléchir aux nouveaux rôles des marines européennes.

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