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Les parlements nationaux doivent être davantage impliqués dans le déploiement des troupes
Paris, le 5 juin 2007 - L´Assemblée de l´UEO a déclaré que les parlements nationaux devaient avoir leur mot à dire lorsque la décision est prise d´envoyer des troupes en mission militaire à l´étranger.

Il est dit, dans un rapport intitulé « Le suivi parlementaire des opérations extérieures », qu´ il y a « manifestement une lacune qui contribue à freiner l´efficacité du travail parlementaire. Chaque parlement national est seul face à sa décision et il subit fatalement l´emprise des questions de politique nationale. (…) Lors des sommets européens et internationaux, les gouvernements prennent leurs décisions avec plus de liberté et plus d´efficacité ». Il appartient aux parlements de demander le renforcement de l´Assemblée en tant que forum interparlementaire chargé de suivre la politique européenne de sécurité et de défense (PESD), ajoute le rapport.

Le rapport, préparé au nom de la Commission pour les relations parlementaires et publiques par Mme Emelina Fernández Soriano (Espagne, Groupe socialiste), indique que les parlements des pays de l´UEO doivent rationaliser leurs procédures afin de suivre le rythme des décisions prises sur le plan international et augmenter les crédits pour leur permettre de participer plus efficacement à la politique européenne de sécurité et de défense. Selon le rapport, adopté à l´unanimité ce lundi, les parlements doivent exiger des gouvernements qu´ils les informent immédiatement sur toutes les opérations extérieures qu´ils planifient afin de ne pas en être réduits à ratifier les décisions après coup.

Pendant sa présentation, Mme Soriano a mis le doigt sur le rôle inégal dévolu aux parlements nationaux, selon les Constitutions des pays de l´UEO. « Certains pays ont besoin de l´autorisation préalable de leur parlement pour envoyer une mission de défense à l´étranger », a-t-elle dit, alors que d´autres n´ont aucun contrôle parlementaire, et parfois même ne sont pas tenus d´informer leur parlement.

Mme Soriano a souligné également l´influence croissante des médias sur l´opinion publique dans le domaine de la défense et le rôle qu´un débat ouvert peut jouer pour aider l´opinion à mieux comprendre les initiatives prises par les gouvernements.

S´exprimant au nom de la présidence allemande de l´UEO/UE, M. Christian Schmidt, Secrétaire d´Etat parlementaire auprès du Ministre de la défense de l´Allemagne, avait précédemment insisté sur l´importance de donner aux parlements les moyens d´exercer pleinement et rapidement leurs droits en matière de déploiement de troupes à l´étranger.

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