Paris, le 16 juin 2010 - Conclure d’ici un an les négociations avec la Croatie ; les entamer avec l’ex-République yougoslave de Macédoine ; reconnaître le statut de candidat à la Serbie, au Monténégro et à l’Albanie en engageant les procédures d’ouverture des négociations ; consolider l’unité étatique de la Bosnie-Herzégovine pour accélérer sa marche vers l’Europe : telles sont les étapes de la « feuille de route » proposée par M. Piero FASSINO (Italie, Groupe socialiste) dans son rapport sur « l’UE et les Balkans occidentaux », adopté ce jour à l’unanimité par l’Assemblée européenne de sécurité et de défense/Assemblée de l’UEO réunie à Paris en session plénière.

Quinze ans après les accords de Dayton et dix ans après la guerre au Kosovo – a déclaré M. FASSINO – le moment est venu de mener à son terme le processus de stabilisation de la région par l’intégration complète et définitive des pays balkaniques dans l’Union européenne et dans les institutions euro-atlantiques.

« Il y a cinquante ans naissait l’intégration européenne, visant à mettre fin à des siècles de guerre qui avaient ensanglanté l’Europe. L’admission de l’Espagne, du Portugal et de la Grèce a fait sortir ces pays des ténèbres de la dictature. Avec l’élargissement à l’Est, l’UE a apporté la démocratie et le développement là où régnaient depuis des décennies l’oppression et la pauvreté », a rappelé M. FASSINO.

Aujourd’hui, dans les Balkans, l’Union peut permettre à chacun de ces pays, historiquement en conflit les uns avec les autres,  d’envisager enfin leur propre avenir non plus contre leurs voisins, mais avec eux. Et même les situations les plus délicates – comme le renforcement de l’unité étatique en Bosnie-Herzégovine et les rapports entre la Serbie et le Kosovo – pourront trouver une solution plus rapidement dans le cadre de l’intégration européenne.

Il est donc crucial de prendre des mesures concrètes qui confirment la volonté de l’UE d’intégrer les Balkans occidentaux, comme il a été réaffirmé lors de la Conférence de Sarajevo le 2 juin dernier.

La recommandation se tourne également vers les acteurs de la région, en les encourageant à rechercher des solutions communes aux contentieux non encore résolus : elle invite les autorités de la Serbie et du Kosovo à reprendre les pourparlers bilatéraux et celles du Kosovo à garantir les droits de la minorité serbe ; elle encourage les trois communautés ethniques qui composent la Bosnie-Herzégovine à renforcer l’unité de l’Etat et invite la Grèce et l’ex-République yougoslave de Macédoine à accélérer les négociations afin de parvenir à un accord mutuellement acceptable sur la dénomination de cette dernière ; elle exhorte les forces politiques albanaises à dépasser les conflits actuels qui les opposent. Enfin, l’Assemblée enjoint les autorités de tous les pays de la région à respecter les droits humains, civils et religieux de toutes les personnes et de toutes les communautés.

A la suite de la présentation du rapport, M. Pjer ŠIMUNOVIC, Secrétaire d’Etat au ministère de la défense de Croatie, a estimé que son pays pourrait terminer son processus d’adhésion à l’UE « avant la fin de l’année ». Il s’est fait l’avocat de la poursuite de l’élargissement à tous les pays des Balkans occidentaux en affirmant que « l’Europe bénéficiera d’une pleine contribution de ces derniers en termes de potentialités économiques, de vitalité, de culture et de diversité ». « Leur enthousiasme pour l’Europe est de nature à renforcer et à rajeunir l’Union », a-t-il dit en espérant que l’adhésion de la Croatie pourra servir de « locomotive » aux autres pays des Balkans pour « lever les obstacles » à leurs candidatures et à leurs adhésions futures.