Paris, le 16 juin 2010 – L’Union européenne démontre déjà qu’elle est « capable de répondre aux crises même si les opinions publiques pensent encore souvent qu’elle ne l’est pas », a déclaré ce mercredi Mme Claude-France ARNOULD, Directeur général adjoint en charge de la gestion des crises et de la planification (CMDP) de l’Union.

Intervenant devant l’AESD, cette haute fonctionnaire du Conseil de l’UE, représentant Mme Catherine ASHTON, Haute Représentante de l’UE pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, a cité en exemple la Géorgie, où « seule l’UE a pu agir » pour répondre à l’urgence de la situation lors de la crise avec la Russie en août 2009. « Malgré des positions de départ parfois divergentes, un consensus politique a été rapidement trouvé entre les 27. En trois jours, nous avons proposé des options pour la mission de surveillance qui a pu se déployer dans un délai record ».

Mme ARNOULD a également cité l’opération Atalante destinée à lutter contre la piraterie dans le Golfe d’Aden comme une des « meilleures illustrations » de la mise en œuvre des « approches globale et régionale développant les synergies civilo-militaires» de l’UE pour la gestion des crises. Atalante a permis l’arrestation de pirates, leur transfert dans l’attente de leur jugement et de leur incarcération dans des pays comme le Kenya ou les Seychelles, avec qui des accords ont été signés. Et avec la formation de soldats somaliens en Ouganda, principal contributeur aux forces de l’Union africaine en Somalie, il existe désormais une réelle « possibilité de s’attaquer aux causes directes de la piraterie », a-t-elle rappelé.

La gestion des crises par l’UE franchira un nouveau pas avec la création du Service européen pour l’action extérieure (SEAE), actuellement en phase de préparation, auquel sera intégré le CMDP. Mme ARNOULD s’est déclarée convaincue que les changements institutionnels issus du Traité de Lisbonne donneront « plus de cohérence et de visibilité » aux actions extérieures de l’UE. Mais cette visibilité « dépend aussi de la manière dont les capitales font connaître l’Europe ».

« Pour toutes ces actions, nous avons également besoin d’un dialogue très étroit avec les responsables politiques et les parlementaires nationaux. Tout sera fait pour dégager une forte interaction avec les parlements nationaux, car cette interaction est un des éléments clés du succès de la politique de sécurité et de défense commune (PSDC). Plus vous réussirez dans votre dialogue interparlementaire, plus nous sentirons le soutien des opinions et des représentations nationales », a affirmé Mme ARNOULD. Selon elle, il faut à la fois « reconnaître le rôle des Etats contributeurs et celui de l’UE. On ne peut pas dire que c’est « soit le Parlement européen, soit les parlements nationaux qui décident. Ce sont les deux. La Haute Représentante et la PSDC ont besoin du soutien des deux », a-t-elle ajouté.